為了更好地發展社區醫療，在《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》的基礎上，日前，衛生部與教育部、人事部研究起草了《關于加強城市社區衛生服務人才培養和隊伍建設的意見征求意見稿》以下簡稱《意見》），正面向有關部門征求意見。
據了解，在《意見》中，明確了社區衛生服務人才培養的總體目標：到2010年，在地級以上城市和有條件的縣級市，通過多種形式的教育培訓，顯著提高城市社區衛生人才隊伍的整體素質，適應衛生改革與城市社區衛生服務發展的需要。
為此，我國將采取五大對策與措施：（一）各級政府有關部門將人才培養工作納入重要議事日程，采取傾斜政策和相應支持，創造人才培養的良好環境，認真組織制定本地區的社區衛生人才培養規劃，將人才培養工作落到實處等。
（二）加大投入，強化管理，保障城市社區衛生人才培養工作順利開展。中央政府提供專項補助經費，重點支持中西部地區的人員培訓，包括國家級社區衛生人才培養示范基地建設、師資培訓、培訓標準制訂和培訓教材開發等項目內容。各級地方政府應加大對社區衛生人才培養工作的經費投入，每年安排專項經費用于社區衛生人員崗位培訓、全科醫師規范化培訓、繼續醫學教育、社區中醫藥人才培訓等、同時要加強對經費使用的管理和監督，提高經費的使用效果和效率，保障城市社區衛生人才培養工作的順利開展。
（三）制定政策，完善制度，規范和加強對社區衛生人員的使用和管理。1、建立和完善城市社區衛生技術人員的任職資格制度。2、完善社區衛生技術人員職稱晉升制度。3、建立社區衛生服務人員的崗位培訓制度。4、在研究生學位教育學科專業目錄中增加全科醫學專業，將全科醫學作為一個重要的臨床學科加以發展。
（四）突出重點，均衡發展，健全和完善城市社區衛生人才培養體系。1、高等醫學教育。高等院校要充分發揮學科建設和人才培養方面的優勢，主動適應衛生事業發展對醫學人才的需求，整合教學資源，加強師資隊伍建設，支持全科醫學學科建設與發展等。2、崗位培訓。對從事或即將從事城市社區衛生服務工作的人員，采取脫產或半脫產的方式進行崗位培訓，由省級衛生行政部門統一組織考試，對合格者發放崗位培訓合格證書等。3、畢業后醫學教育。積極開展全科醫師規范化培訓試點，探索相關配套政策和培養模式，穩步推進全科醫師規范化培訓，有條件的醫療機構要積極承擔培訓任務。4、繼續醫學教育。有關部門要明確對城市社區衛生技術人員的繼續教育要求，大力開展具有全科醫學特點的、針對性和實用性強的繼續教育活動等。5、加強基層醫療服務隊伍中醫藥人才的培養，規范診療活動，提高社務衛生服務質量。
（五）培訓師資，建設基地，加強社區衛生人才培養能力建設。采用多種途徑和手段，加強全科醫學師資和學科帶頭人培養。在全國每個地、市遴選認定至少1－2個社區衛生人才培養示范基地，給予重點支持和指導，建設一支社區衛生人才培養基地的師資隊伍，發揮其對社區衛生人才培養的示范作用等。